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公办学校工资不如民校 普宁老师多半兼职养家

日期:2017-07-07 16:27:59编辑作者:太阳城申博

位于文化古城洪阳镇的普宁一中创办于19 20年,是普宁历史上第一所中学。

如果可以选择,想请问深圳的家长们,有多少人会愿意让自己的孩子去读民办学校呢?答案或许不言而喻,为了考取名校挤破了头,学位房价格飞速猛蹿,家长们都希望自己的孩子在起跑线上不输给别人,民办学校几乎是不会去考虑的。此次回老家普宁市过春节,记者发现,民办学校处于强势,以至于我进入公办学校执教的同学,为了养家糊口,多数都有兼职。

高考前10名 民校占8人

我的家乡普宁市,地处潮汕平原,行政上隶属于揭阳市,据称有常住人口350万,是中国内地人口第一的县级行政单位。作为重商之地,改革开放后普宁商贸曾独领风骚,进入全国百强县前列。但在上世纪90年代后期又迅速衰落,与整个潮汕乃至粤东地区一样,沦为广东省经济发展的“洼地”。2012年,普宁全市完成地区生产总值412亿元,实现地方财政一般预算收入15 .03亿元。无论是G D P还是财政收入,人均水平都居全省后列。但潮汕人历来重商善商,被称为中国的犹太人,加上毗邻珠三角,大量普宁人外出经商,成功后“反哺”故里,当地民富殷实,路上豪车名车随处可见,各种高档商店林立,与政府财政的拮据形成鲜明对比。

这种官贫民富的局面,反映在教育领域,就是非常鲜明的公弱民强。这次春节回家,我特意到当地几家“连锁经营”的民校集团看了看,基本都是气势宏伟的高楼、崭新的校车和整洁宽敞的橡胶操场。路上随处可见各种民校的宣传广告,当地电视台播放的是民校的贺年辞,甚至在亲戚家中,我还看到印有某民校名字的一次性杯子。

表象的背后,是让人“触目惊心”的数据。

此前有媒体报道说,2013年普宁中考,成绩前3000名的考生中,有2800名来自私校,占了九成多。摆在我面前的,是普宁市教育局去年8月15日发的一份表彰文件。2013年获奖的10名高考尖子生(理科总分全市前六名共6人、文科总分前四名共4人)中,竟有8人来自民办学校,前三名都是民校学生。获奖的20名优秀中考考生,竟然全部来自民办学校。而且这20名学生中,除了有8人被普宁最好的公办高中、国家示范高中———普宁二中录取外,其他的都被民办高中“挖走”。获得表彰的5所学校,只有普宁二中1所公办学校,其余4所均是当地民办强校。

反观深圳,相信绝大部分的深圳家长都有这样的共识:公办学校整体强于民校。每年的中考,大量学生拼命往公办普高挤,全然不顾专家“职业学校和民校也不错”的呐喊,普高的录取分数线远高于民校和职校。2012年高考,南都记者将深圳中学、实验高中部、深外和宝中、红岭这五所学校的上一本线考生相加,得出的数据是1999人,这已经接近深圳所有上一本线考生数4169人的一半。如果加入深圳高级中学的一本上线人数,则几乎可以肯定过半。也就是说,绝大部分高分考生来自公办学校,哪里还有民校的影子?

民校工资曾高出公办数倍

其实,10多年前我在普宁上中学时,也是公办校强民办校弱。当年高考前十名大多数来自普宁二中,还有两三位来自其他公办学校。而向普宁二中输送优质生源的,也基本是各镇的重点公办初中。那么,普宁的教育面貌,何以在短短10年间发生翻天覆地的变化?

工资差距,几乎是所有受访教师异口同声的回答。35岁的邱文权,在普宁教育界早已闻名遐迩。他敢于针砭时弊,实名揭露当地教育沉疴,从普宁教师住房公积金被拖欠到公办教师流失,这些现象能得到曝光,都与邱文权的努力分不开。

2004年,邱文权从一所小学转入普宁泥沟初级中学教书。据他分析,多年来普宁公办教师工资极低,是导致大量优秀人才外流的主要原因。“我2001年当小学老师的工资是700多元每月,2004年到初中是900多元。一直到2012年,也才一千多元。”

这样的薪酬水平,在商业发达、民富殷实的潮汕地区实在没有竞争力。邱文权说,从2005年开始,随着当地民办学校的兴起,公办教师跳槽到民校渐成风潮。“十年前我们的工资只有1000元左右的时候,民校已经有三四千了。”我初中时的班主任,当时是学校的业务骨干、校领导,后来也跳槽到民办学校。我身边从教的同学中,也有不少投身民校。此前有媒体报道,估计有400到500名普宁公办教师被“借用”到民校,他们的编制仍保留,上级下拨的工资却由教师上缴给当地财政。事情曝光后,广东省教育厅介入调查,并表示当地民办学校聘用公办学校教师,是经普宁当地教育行政部门批准的,但具体操作方面确实存在漏洞和不规范的地方,公办教师上缴工资做法不妥,省教育厅要求揭阳市教育局对收缴的教师工资使用情况进行全面核查。

坚持在公办学校留下来的,也按捺不住骚动的心。以我身边从教的初中同学而言,他们一般都是在中师毕业后进入公办学校。像邱文权一样,十年的时间里,他们拿的工资都在数百元到一千多元之间。生活的拮据让大多数人鼓捣起第二职业:有的在设计公司兼职,有的业余时间推销保险、开网店,邱文权也坦诚地说,他会利用业余时间搞一些副业:经销电脑、蜂蜜、苦笋、书法作品、鹅卵石足底按摩毯等,补贴家用。“兼职最多的,就是推销保险、化妆品,或者开网店卖衣服,我估计普宁的保险行业,有一半的兼职者是老师。”邱文权笑着说。

公办学校近年重新崛起

民办学校的崛起,公办学校优秀教师的流失,导致的显而易见的后果,就是大量生源从公办校转入民办校。邱文权说,他所在的初中,学生人数最多时有一千三四百人,现在初一只有5个班,大约230人,初二、初三各有6个班,全校也就800人左右。

“现在我们学校的学生,每年都在减少,民校抢夺生源、计划生育都是原因。”我的初中同学阿文目前在一所初中教书,他说,“我们学校好多同事,都不让孩子在本校读书,都送去民校了。虽然学费高点,但他们管理好,老师负责任,教学质量高。”另一位同学阿龙是邱文权的同事,他斩钉截铁地说,“以后我的小孩,绝不读公办校。”

公办的义务教育阶段校早已实现免费,但民办校收费不菲。以某实验学校初中部为例,一个初中生每个学期缴纳的学费4600元、午餐费、晚餐费各800元,如果选择住宿还得缴纳早餐费200元、接送费900元、寄宿费2200元,一年下来要1.7万元。该校小学部只是每学期学费便宜了900元,以及不用交晚餐费,一年费用也超过1.5万元。“基本一年都要一万五以上,我负担不起,小孩只能读公办学校。”邱文权说,他的小孩正在公办校读一年级。

优秀教师流失了,但因为有调动和补充,一些学校的教师数量仍基本保持不变。“我2004年刚来的时候,每周上14节课,现在只上6节课。”邱说,因为他还帮镇里教育部门做些出版工作,所以情况较特殊,但他身边的同事,基本每周也就上8到10节课。阿文也说,他们现在的课比以前少了,大概每周10节。

财政的问题还是要财政来解决。可喜的是,近年来普宁的商贸和社会发展迅猛,大有再战江湖的味道。年前开通的厦深铁路在普宁设站,也为当地谋划新一轮发展增添了不少底气。邱文权说,仅在2012年公办教师就涨了两次工资,共800元,现在一般教师月工资有3000元左右,山区教师还有每月数百元的津贴。当年跳槽到民办学校的公办教师,多将编制保留。现在政府开始介入调查,而随着公办学校工资普涨,一些在民办校高压下的老师们,也有回流到公办校的。“现在工资水平慢慢拉近了,有些想轻松点的,就回到公办校来,以后退休也有个保障。”教美术的阿文说,他们学校所在的燎原镇,正在争创教育强镇,去年在学校硬件方面有很大投入,给每个教室都配了电脑,学校还有了专门的美术室,“这在以前想都不敢想。”

[记者手记]

财政实力决定

办学模式

对比深圳和普宁两地教育,让人感慨良多。这样的对比,并非用一种模式否定另一种模式,其实两种模式都是经济社会发展的必然。财力雄厚的深圳,公办学校一枝独大,今后如何以更灵活的方式激发民办学校、职业学校的活力?

而苦于财政压力的普宁,在引入市场力量的同时,当思考如何确保最基本的教育公平,填补公办教育的短板,或者像深圳那样,为在民校读书的符合条件的学生,也提供一定的资助。今日普宁的教育面貌,很大程度上是多年来财政薄弱结出的苦果。“欠债”太多,要弥补自然不易。

但是,无论对深圳还是普宁而言,推动教育发展都是政府无法推卸的责任。

兼职最多的,就是推销保险、化妆品,或者开网店卖衣服,我估计普宁的保险行业,有一半的兼职者是老师。

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